政治

为什么俄勒冈州没有副州长?

我们是仅有的五个没有这个称号的州之一,有些人把它称为“第五个轮子”或“附录”。

通过玛格丽特·西勒2021年8月24日

俄勒冈州的父母知道,在某些时候,他们必须向孩子解释其他地方的事情是如何运作的。销售税。自助气体。严格来说,海滩并不是对所有人开放的公共高速公路。

通常,我们试图把这些关于“不是俄勒冈”的残酷事实留到我们认为我们的孩子已经准备好了的时候。但时不时会有一个故事占据全国新闻,打乱父母们精心准备的计划。这就是最近发生的事情,在大约3000英里以东的地方,安德鲁·库默(Andrew Cuomo)宣布辞去纽约州州长一职,我们被介绍给了即将接替他的纽约州副州长凯西·霍赫尔(Kathy Hochul)。

“妈妈——妈妈——”俄勒冈州数千名困惑的孩子试图重复他们刚刚听到的那个奇怪的短语时,结结巴巴地说不出话来,“什么是lootennit州长?”

霍赫尔今天就职,看来是时候解释一下了。

大多数州都设有副州长。但是在俄勒冈州,以及怀俄明州和亚利桑那州,没有副州长,国务卿被任命为继任者总督应该死亡,丧失行为能力,还是辞职——就像2015年约翰·基特扎伯辞职、凯特·布朗上任时那样。

这就是俄勒冈州原宪法中的继承顺序但在1919年一位州长去世后,这位国务卿不仅担任了新职位,还保留了他的旧工作,领了两份薪水,还因为他的任期(到州长任期结束或国务卿任期较早结束)引发了诉讼。这就是为什么1920年选民把州参议院的继任者换成了总统。1972年,选民通过了一项投票法案,将州长的职位改回了州务卿,并取消了州长每次离开该州时由继任者临时接任的烦人规定。不过,要接替州长,必须选举出国务卿。丹尼斯·理查森(Dennis Richardson) 2019年在任期间去世后被任命为国务卿的贝弗·克拉诺(Bev Clarno)将被跳过,取而代之的是下一位继任者,即州财政部长,从而避免了杰拉尔德·福特(Gerald ford)式的继任。(俄勒冈州参议院议长和众议院议长紧随其后,排在财政部长之后。)

西弗吉尼亚州和田纳西州不选举副州长,而是将副州长的头衔(以及继任顺序的首位)交给州参议院的议长或议长。缅因州和新罕布什尔州也没有州长,如果发生任何事情,参议院领袖将成为州长。

在全服务天然气方面,我们的搭档新泽西州也曾是LG方面的一个怪人,但该州在2005年通过了一项宪法修正案,设立了该办公室,避免了克里斯汀·托德·惠特曼(Christine Todd Whitman)离职担任环保署部长后代理州长的混乱局面。

尽管俄勒冈州某天可能会发生这种情况,但立法机构中不时会有人试图推进这一想法,最近一次是这样2011年,时任州众议员的理查森当选-我们绝对不是新泽西州,新泽西州以前只有一个选举产生的全州行政办公室(州长),现在有了两个。在俄勒冈州,州长候选人有很多其他职位可以作为垫脚石:我们选举州务卿、司法部长、州财政部长和劳工专员。我们过去也选举一个州立学校的督学,但这个职位现在是任命的。

一个1949俄勒冈州的社论反对建立一个“第五只轮子的位置……这个位置不可避免地将由一个没有州长资历的专业竞选者填补,而且不一定与州长的政治观点相同。”布朗于2015年上任时,一项政策被取消波士顿环球报编辑表明它可能是一个迹象为结束的开始所谓的“附录”许多州议会大厦:“在其他州副州长必须希望布朗是一场灾难,所以没有人能有什么想法关于消除他们的薪水……如果俄勒冈州设法生存转型没有滑向太平洋,它将提供一个站指责国家需要保持一个业余政治家冰在紧急情况下。”

在26个州,州长和副州长由同一张选票选出,因此他们属于同一个政党,(据说)愿意合作。在一些州,州长候选人直接提名竞选伙伴,而其他州则单独举行初选或由政党提名竞选伙伴。如果州长和副州长是分开选举的(比如从德克萨斯州到佐治亚州的南部狭长地区,以及俄勒冈州的所有邻居:华盛顿州、爱达荷州、内华达州和加利福尼亚州),他们可能来自不同的政党,这就很难形成一个联合的待办事项清单。它还可以阻止州长跳槽去竞选国家职位:例如,北卡罗来纳州的民主党人不希望他们的州长明年竞选参议员,而把职位留给副州长,一位否认气候变化的共和党人,他曾写道,同性恋将导致“我们所知的文明”的终结。

美国有超过一半的州设有副州长,这是他们建立州的工作的一部分。作为内战后宪法改写的一部分,旧邦联的几个州增加了这一职位——许多新州的宪法是基于其他州的宪法。一些南方州在重建后取消了这一职位,只是后来又增加了。

随着Kochul上任,我们看到纽约州的制度在发挥作用,俄勒冈州似乎仍有可能保持自己的轨道。凯特·布朗接替了基特扎伯,我们没有陷入太平洋。这种下滑可能还有其他原因,但我们目前的政治过渡制度极不可能是原因。

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