市政厅

山姆·亚当斯是波特兰的影子市长吗?

前市长回到了市政厅,并发号施令。

通过朱莉娅·西尔弗曼2022年7月29日

图片:礼貌Flickr /山姆·亚当斯团队

G和前波特兰市长坐Zoom萨姆亚当斯是令人不安的。

人们是否会称呼他为“亚当斯市长”或“市长先生”,就像前总统在他们的余生中一直保持的称呼一样,尽管他在近10年前离开了这个职位,只担任了一个任期?但这很奇怪,因为他现在是现任市长西尔维奥·但丁和保利·核桃的混合体泰德•惠勒托尼·索普拉诺,对吧?(他的实际头衔是:战略创新总监。)

“叫我山姆,”他不可避免地会说,这很公平,因为大多数波特兰人也是这么看他的。也许没有别的波特兰人了基本信息我们都比亚当斯更了解他,从俄勒冈州沿海的同性恋孩子成长到担任受人尊敬的前市长10年维拉Katz的从1993年开始,他一直是得力助手,到2004年在市议会拥有自己的席位,然后在2009年,也就是奥巴马执政之初,他顺利当选市长,当时一切似乎都是可能的。

这就是Beau Breedlove进入聊天,事情变得很奇怪。亚当斯的市长职位一直没有从他掩盖真相的事件中恢复过来他的的关系当时布里德洛夫才17岁而且当时是塞勒姆的立法实习生问他对他们短暂的恋情保密;在一届任期后,他选择不再竞选,多年来第一次离开市政厅。随后他在非营利组织工作,包括领导波特兰城市俱乐部和华盛顿特区,但这座城市和它的政府都对亚当斯有吸引力,到2020年,他在市议会的旧席位上发起了一场最终以失败告终的竞选。

选民们的回答是“不,谢谢”,但到2021年初,几乎整个城市都陷入了糟糕的情绪中,一个全方位的惠勒打来了电话。一个早期的故事:惠勒在希尔斯代尔-麦克梅纳明斯与一名起诉人发生了现在已经臭名昭著的冲突,并向那人喷洒胡椒喷雾(后来证明那人是阿尔彭罗斯乳业的财产继承人,因为你不能编造这种事情),亚当斯站在他身边,大声地为他辩护.四天后,他被任命为市长幕僚。

亚当斯从事这份工作已经18个月了。在这段时间里,他和他的团队已经成为了市政厅的权力纽带,是为城市运转提供便利的权力经纪人(反正这些人还没有搬到郊区)和需要市长签字的人的快速拨号电话。

坎迪斯阿瓦洛斯他是环境正义非营利组织Verde的执行董事,也是该市正在崛起的新领导人之一,曾是公民警察监督委员会和最新的宪章审查委员会的成员。他实事求是地说:“你需要听取他的意见,才能得到市长的支持。这是去年出现的动态。”

亚当斯自己对此的看法是一句更有力的话,显然得到了很多人的使用:“我们在波特兰回收一切。”(打)。“甚至前任市长也不例外。”

看看惠勒办公室在过去18个月里采取的任何重大举措——更多地使用行政命令(特别是在公共露营方面),重新配置波特兰警察局的枪支暴力减少小组,任命所谓的沙皇来监督棘手的蔓延问题,如垃圾和涂鸦,以及努力让这座城市在被大流行困扰了两年半后恢复生机- - - - - -你总会找到亚当斯的指纹事实上,在事情变得明朗之前,这次命运多舛、组织混乱的尝试是在2021年夏天记得惠勒政治内部人士说,注定会发生内爆亚当斯的名字经常出现在捐赠者的潜在继承人名单上。

这引发了一些问题:波特兰有两位市长吗,尽管只选举了一位?这取决于你问谁,但亚当斯,可以预见,会提出异议——他为惠勒服务,他说惠勒是,套用乔治·w·布什的话,“决定者”。嗯,然后。山姆·亚当斯现在想要什么?

T内部人士说,要了解市政厅内部目前的动态,你必须了解惠勒和亚当斯有多么不同。惠勒是出了名的不愿冲突,一位曾与他共事过的顾问说;他有时似乎已经崩溃了这是他的第二个市长任期,他曾攀登过珠穆朗玛峰,跑过马拉松,绝不让这份工作占据他的优势。亚当斯是一个好斗的人(“一个打手,一头斗牛犬,”劳雷赫斯特社区协会副主席TJ布朗宁说,他与亚当斯纠缠了20多年),也是卡茨训练出来的政治动物,卡茨甜美的外表下藏着钢铁般的核心。

“山姆是一个实干家,”穆尔特诺玛县排水区执行主任吉姆·米多夫说,他在2021年5月离职前担任了惠勒8个月的通讯主任。有时他的行动比别人想要的要快。这就造成了一些紧张。在这种情况下,行动真的很重要。山姆正在做的事情与市长感到沮丧的事情有关,因为在山姆到来之前,市长无法取得进展。”

也许最著名的例子是亚当斯的备忘录,他建议市、州、县和地铁共同建造了三个由国民警卫队配备人员的避难所,每个避难所可以容纳1000名无家可归的波特兰人,在今年1月底被策略性地泄露。它开始了这座城市的进步激进分子阶层爆发了强烈的愤怒他把这个想法比作集中营。

Street Roots的执行董事凯亚·沙(Kaia Sand)承认:“我很欣赏他努力想大事,但他想得还不够大。”她说,亚当斯的备忘录为她后来的研究提供了一个逻辑起点。3000年挑战,这份蓝图列出了“同样数量的人如何获得住房,而不是被封锁”的可能途径,包括将汽车旅馆房间改造成永久性住房,以及让非营利组织为以前没有庇护的客户签订租约。

亚当斯自己说,他的试验气球是“有用的”,可以向州和县一级的决策者传达时刻的紧迫性。他的鲁莽还有另一个目的:在几周内,惠勒发布了几项关于无家可归的行政命令,包括使用土地征用权将私人土地用作公共管理露营区,以及禁止路边露营,这些命令相对来说不那么极端,也引起了更多的反对。

一个随着2022年春天进入夏天,市长办公室在亚当斯和他的团队的研究和想法的基础上,标志着对无家可归者的方法的另一个变化。

这个想法是一种更积极主动的清扫方式,该市承诺提供更多警告,更直接地与受影响的人联系,提供有关避难所床位的实时数据,并为接受该提议的人提供按需交通服务。

这一策略在市中心的老城区进行了试点,那里是广泛的公共露营地。今年6月,惠勒在兰苏中国花园举行的告别新闻发布会上表示,这一策略正在取得成效,并将在全市其他热点地区推广,不过,今年的后续行动至关重要俄勒冈州的这表明很少有数据支持越来越多的人选择避难所的观点在新方法下

亚当斯说他是这种方法的忠实信徒。他说:“我认为,我们向那些我们要求搬迁的人提供的是更富有同情心和更有效的方案,我们正在让更多的人同意前往收容所。虽然我们还有很长的路要走,但它正在产生早期的结果,”亚当斯说。他补充说,“正是在庇护所的背景下,关系才可能发生”,让人们走上了通往永久住房的道路。

杰西·伯克,老城酒吧的合伙人社会旅馆她是惠勒的兰苏新闻发布会的共同主持人,在会上她告诉人群,市长办公室已经出现在这个社区,并补充说,“试图找到解决方案是富有同情心的,而且是非常紧迫的。继续寻找每个想法都行不通的理由是冷漠的记住,如果我们找不到解决方案,有些人会受益。”她说,亚当斯的帮助和机构的知识是“无价的”,因为这个社区正在努力应对蔓延的人行道营地和暴力事件,包括距离她的酒店半个街区的一次机枪枪战。

“机构知识”是一种很好的说法,表示某人在街区附近工作过。亚当斯当然可以声称,在这种背景下,这座城市目前枪支暴力的上升对他来说很熟悉;他在2008年大衰退期间当选,那是这座城市历史上的另一个时刻当时枪支暴力正在上升

他也有亲身经历过波特兰激烈的抗议文化爆发了2011年“占领运动”全盛时期,他在波特兰市政厅外担任市长,导致查普曼广场和朗斯代尔广场被占领了38天。

亚当斯担任目前的职位大约六个月前,波特兰警察局的枪支暴力减少小组解散,此前在2020年夏天,数千名波特兰人涌上街头,要求警察改革;该团队长期以来一直受到种族定性指控的困扰。

然而,到2022年1月,波特兰警察局推出了新的“集中干预小组”,目标是减少枪支暴力。支持者抱怨说,这只是玫瑰的另一个名字。亚当斯帮助建立了FIT,并对此提出了异议。他说,这一次的不同之处在于,新团队的“社区监督小组”是为了帮助配备人员、审查其工作并提供反馈而创建的。该组织成员中有金伯利·迪克森,她的儿子十年前在格雷沙姆被杀在一起帮派暴力事件中,社区活动人士莱昂内尔·欧文,因过失杀人罪入狱12年。

但波特兰的枪支暴力事件持续上升——今年迄今为止的枪击事件是如此接近700去年这个时候大约有600人,但杀人案有轻微下降的趋势。7月中旬,惠勒再次发布紧急状态声明,委托公共安全局长麦克·迈尔斯协调努力,在枪击事件开始前阻止他们,并迅速将资源投入到实地预防帮派暴力项目中。

尽管如此,这座城市的反暴力策略还是让人感觉很漫无目的,即使增加了资源和层层监管。一位非市政厅的工作人员指出,3月中旬的一个时刻,亚当斯和他的同事被一连串引人注目的枪击事件震惊了,他们决定是时候就这个问题召开新闻发布会了,以传达该市打击暴力的承诺。

唯一的问题是什么?这次会议没有议程,也没有市政府支持的新举措要宣布——记者们可以通过新闻发布会看到,这些新闻发布会只是为了让人们紧张不安。为了填补空缺,莫尔特诺玛县地方检察官办公室首席副检察官斯诺登(Kirsten Snowden)走上讲台,详细介绍了该办公室严重的人员短缺问题。T帽子成为头条新闻市长办公室很不高兴,觉得整个事件被劫持了。

这一事件之所以引人注目,部分原因是这是一个相对罕见的与消息相关的失误。米多夫说:“萨姆非常善于采取行动,帮助人们认识到这座城市正在努力改变现状。”“他为市长努力帮助小企业、无家可归者和垃圾清理的目标注入了活力。(或者同时做几个,比如不断地雇佣大批无家可归的人去捡垃圾,以维持生计。)对于枪支暴力来说,这是一个比较棘手的策略,因为现实生活中的事件和数据决定了议程。

小企业倡导组织Bricks Needs Mortar的创始人萨拉·绍乌尔(Sarah Shaoul)熟悉这种信息传递机制。她花了一年时间推动市政府资助最近推出的项目给了500000年这些数字礼品卡可以在市中心、波特兰东南部的梅尔卡多(Mercado)和东北部的Cully社区的当地商店和餐馆兑换。

下一步计划是将该计划扩展到城市的其他地区,包括劳埃德区和中央东区-但现在所有这些都被高调地重新命名为城市官方“城市规划”的一部分。到波特兰来”运动。“事情是这样的,”绍乌尔小心翼翼地说。“这是一个将产生巨大影响的项目,我很高兴它正在向前推进。好的工作是不言而喻的。”

换句话说,“社区参与”和“无偿劳动”之间有一条微妙的界限,亚当斯一直在走这条线。想想他早期的标志性成就之一,“行动表”,在他抵达后不久就付诸实施,以刺激人们和活动回到这座城市。

这一策略的某些部分正在取得成效,尤其是今年夏天,随着像伦敦奥运会这样的取悦大众的活动的回归从海滨蓝调音乐节到市中心.有些情况并非如此——波特兰市中心的写字楼空置率在2022年第二季度达到19%,而周边郊区仅为8%,根据商业房地产公司Kidder Matthews的市场报告。就连市政府自己的雇员也有表示非常不愿意回去每周在办公室工作三天或更多的时间。

亚当斯说,现在的挑战是扩大在市政厅听到谁的声音,他说他试图通过行动表项目做到这一点:“在市政厅工作很容易陷入一个泡沫,认为在我们的过程中有时间和特权让自己被听到的最响亮的声音反映了大多数波特兰人的观点。所以,我想帮助重振更多的社区声音,帮助解决这些困难的问题。”

让你的声音在市政厅被听到的一部分是知道该联系谁。在惠勒的领导下,这并不是一件容易的事,许多接受采访的人都表示,考虑到他的员工流动率很高,包括多名公关主管,办公厅主任一个副参谋长股票顾问政府关系主任他只干了一年多,最引人注目的是惠勒的长期助手汤姆·莱因哈特(Tom Rinehart)在4月突然离职,他此前一直担任纽约市的首席行政官。莱因哈特没有回复记者的多次请求波特兰每月就本文发表评论。)其中一些职位已经有人填补了,还有一些职位——比如公关总监——仍然空缺,这就为个性鲜明的人(比如亚当斯)留下了空缺。

与此同时,新的人物已经过渡,比如迈尔斯,公共安全沙皇,还有幕僚长鲍比·李他是尤金市议会的前议员,在公众面前一直保持低调,但其他市政厅工作人员说,他是最密切了解惠勒日常活动和日程安排的人。

围绕着亚当斯最大的谣言之一是,如果波特兰人明年11月投票重组市政府,将市政局的日常管理责任从议会成员手中移除,并将其整合到一位专业的城市经理之下,他将是这份工作的十拿八稳的人。

至于亚当斯,当被问及他是否追求城市管理者的工作时,如果它能带来集中的权力,可能会有一份健康的薪水,而且不需要赢得选举,他给出了一个经典的策略一个的回答。“目前我没有兴趣。”

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